创建清廉村居探索与交流
河南郑州讯：邵志博/刘保森
新密市苟堂镇小刘寨村为落实上级工作部署，创建清廉村居，推动清廉思想，清廉制度，清廉规则，清廉纪律，清廉文化融入村居建设各方面全过程，打造“党风清正，作风清新，权力清源，事务清爽，干部清廉，民风清朗”的村居，不断健全村民自治、法治、德治相融合的基层治理体系，该村结合自己的实际情况，走出了比较切合自己特色的路子，现与大家进行探索与交流。
一、党风廉政
坚持党建引领。严格落实“三会一课”制度，不断加强党的政治建设。按照要求，每年召开一次党员干部党内述职述廉活动。还要在党员大会上公开述职，不怕揭短亮丑。组织党员干部集中学习党风廉政建设和反腐相关精神，认真学习党章，加强村组干部党章党规党纪教育，运用典型案例进行普法宣传。扎实做好以案促改，以案促治等工作。落实主体责任，积极配合上级巡察工作，抓好反馈问题整改，积极宣传党的各项政策、路线、方针，在党建广场制作宣传我党各个历史时期的先进人物事迹，宣传党的一大至十九大的会议精神，还有国学三字经、弟子规等，使党员干部牢记使命，不忘初心。
二、作风清新
落实党员干部联系服务制度，及时帮助企业和困难党员群众解决实际问题，树牢公仆意识。深入群众了解实情，科学决策，一心为民，服务百姓。认真落实上级纪委监委安排部署的作风整治等相关工作，带头落实中央八项规定精神，强化乡村法制宣传教育。在社区和各村民小组人员较集中的地方，制作宣传法治版面50多块，同时结合文明村建设，制定红白事标准、五会制度即村民议事会制度、红白理事会制度、道德评议会制度、禁赌禁毒会制度、孝善理事会制度以及村规民约，规范和约束党员干部和广大群众的行为，坚决落实上级各项政策，为民办实事。先后安装太阳能路灯600余盏，修筑道路十多公里，对全村居民住户墙体进行涂白。
建设公办幼儿园，建仿古大戏楼、室内文化活动中心、历史文化长廊、法制文化长廊、孝道文化一条街。还建有盘石山健身公园，修建竹林步道1.5公里。请专业老师培训戏曲文艺人才，每周举行戏迷文化演出，连续12年举办资助大学生活动，共资助300多人。连续五年举办孝道文化节，给全村70岁以上的老人每人发放200至1000元的红包和食用油、米等。同时评选乡村光荣榜，大力表彰各类先进人物，评选星级文明户等，弘扬了正气。全村安装高清摄像头100多个，购置专用消防车一辆，组建村级消防队，为保障全村人的安全打下良好的基础，受到百姓一致好评。
三、权力清源
村务监督健全有效。监委会有办公场所和标识，建立职责分工、会议记录、印章使用等工作制度。村监委会支持村党委，村委会工作。村监委会严格落实《新密市健全完善村务监督委员会实施办法（试行）》，全面监督村务决策、村务 公开、村集体“三资”处置、村级工程项目建设以及村干部廉洁自律等情况，发现问题及时提醒到位。建立村级“小微权力”清单制度，编制村级权力运行流程图、清单制度和权力运行流程图对群众公开。村级重大项目、大额资金使用、村级重大问题以及与群众切身利益相关的事务。全部运用“四议两公开一监督”工作机制。结合村情，本着从实际出发，坚持建章立制在先，健全完善规章制度，强化监督机制，实现村里工作从“看着办”到“有章办”、“有人管”的转变。如“四议两公开一监督”法决议对党员干部群众违法的或违反村规民约，或组织、煽动群众无理上访、缠访，经教育不改的，除按照党纪国法执行外，村里将取消其星级文明户称号，取消评先资格，取消其享受村级福利待遇。
四、事务清爽
将村级党群中心建设成为政治引领、议事协调、廉政教育、服务为民等一体化的综合“阵地”，具备“一站式”服务功能。建立健全村级资产资源台账，及时上传“阳光公开”监管云平台，工程项目、资产转让、变卖、对外发包、出租要先通过“四议两公开一监督”，再进行竞标、签订合同、及时公示。
推行“阳光公开”监管云平台微信公众号和APP，畅通群众意见收集和问题反映渠道，接受群众监督，反映和举报。
发展党员、民生扶贫、资金使用、低保户、养老等涉及惠民惠农政策信息及时在公开栏公布。
严格落实《新密市“阳光公开”监督云平台管理使用办法》，“三资三务”、“四议两公开一监督”相关事项，每季度录入平台接受群众监督。
五、干部清廉
村两委干部分工明确，团结一心，加强凝聚力、号召力和战斗力，处处起带头模范作用。加强和增强干部政治纪律、政治规矩，对清廉思想，清廉制度、清廉规则、清廉文化认识到位。一切按原则、按制度、按程序履职尽责，让纪律，制度，规矩成为带电的“高压线”。
六、民风清朗
乡风文明，向上向善，结合该村实际编制了“三字经”村规民约，并在显要位置公示，并抓好落实，结合文明村建设，认真落实制定的红白事标准和五会制度，推进移风易俗，倡树文明新风尚。做好每年的乡村光荣榜评选和星级文明户评选工作，开展好每年的孝道文化节活动，开展好每周的戏曲文化活动。继续挖掘村历史文化，建好历史文化长廊，继续完善好法治文化长廊和清廉文化。
综上该村有几个显著的亮点，一是村党委重视、党建引领工作做得好。二是宣传文化氛围浓，如党建、法治、清廉、文明村建设、孝文化、戏曲文化、卫生、健康、诚信等共制作板块400多块。三是各种规章制度健全。四是措施得力。五是为民办实事多，百姓有幸福感和获得感。如今年争取上级资金修建了第七组通往大磨岭村的大桥和于家湾大桥，共争取投资300多万。争取上级资金修建了于家湾组通往第七组1.5公里的沥青路。争取上级资金，再安装太阳能路灯150盏，1.5公里孙家门组至长沟组至于家湾组的水泥路近期也要动工。六是村两委干部干事创业积极性高。七是各项工作有机结合好、配合好。八是取得显著的成绩。该村近几年来先后获得全国民主法治示范村、河南省文明村、河南省生态村、河南省健康村、河南省卫生村、郑州市党建工作示范村等，河南电视台、河南日报、郑州日报、人民网、精神文明网、今日河南网、河南顶端新闻网等先后对该村进行了报道宣传，受到相关的省、市、县领导的好评与肯定。